Friday, November 20, 2009

Sistema Previsional ¿ Algo por Reformar ?

Se dice que después de la tormenta siempre viene la calma , ahora casi 10 meses después de la fuerte caída de rentabilidad de los fondos de pensiones, que provoco un impacto en la mayoría de los multifondos , que a esta fecha el año anterior nos entregaba una rentabilidad negativa del -45,07 en fondos A (Mayor Riesgo ) , un -22,50 en fondos C (Conservador ) y un -0.8 fondo E .

Hoy en día se ha recuperado más del 85% de la pérdida de rentabilidad , ubicando nuevamente los fondos previsionales administrados por las AFP ,en una cifra cercana a las MM$ 12.200.000 .

En estos meses , se cumple ya 30 años de la creación del Sistema de Pensiones , un 4 de Noviembre de 1980 , basado en la capitalización individual, la administración privada, y un rol del Estado en los aspectos regulatorios , entra en vigencia DL 3.500 creándose la Superintendencia de AFP , velando por una supervisión rigurosa y técnica del sistema.

Durante todo este tiempo transcurrido , los chilenos según cifras entregadas por datos oficiales hemos obtenido una rentabilidad promedió de UF + 9,3% al año, basándonos en el multifondo C , continuador de fondo único creado al inicio del sistema .

Nuestro sistema previsional , a veces tan criticado por diferentes sectores políticos ,gremiales ,no deja de ser observado con interés por diferentes países del mundo , se comenta que los principales países de Europa , mas China y Estados unidos , analizaron , estudiaron diseño de José Piñera E. y adaptaron a una variables de nuestros sistema de AFP , se estima que alrededor de 30 países a nivel mundial, observan nuestro sistema previsional .

Un caso ejemplar a nivel mundial , ha sido el desarrollado por un país reconocido por sus conceptos de Estructura Gubernamental , Estatal Proteccionista , quienes han efectuado una reforma a los sistema de pensión .como la emblemática Suecia , quienes han seguido es sistema chileno de AFP . Suecia era una de las primeras naciones , que entregaba un sistema de retiro gubernamental obligatorio , para cada uno de sus ciudadanos . pero se vio afectado , como otros países que aplicaban mismo sistema , por un creciente aumento de las obligaciones de responsabilidad y seguridad social propia de los tiempos , la cual era incapaz de financiarse , básicamente por los índices de baja natalidad y por nueva expectativa de vida de las personas , lo cual hoy día es superior a los 80 años para ambos sexos . Lo que motivo una discusión en ese país , alrededor de los años 90 , tras largos estudios y análisis , los suecos aprobaron año 1998 , un sistema de jubilación basado en el ejemplo chileno . Y así como la experiencia sueca , dieciséis países ya adoptado un sistema de jubilaciones , con variaciones y complementario del diseñado e implementado por Chile , en los años 80 .

A pesar de lo señalado anteriormente , nuestro sistema previsional , es todavía perfectible , a criterio de muchos actores de la industria previsional ,. Debieran realizarse , ajuste a nuestra normativa vigente . principalmente en lo relativo a los miles de trabajadores , no dependientes , existente en el país , principalmente en el ámbito agrícola , ya que este grupo de trabajadores , generalmente por la temporalidad del empleo ,no cuenta con contratos laborales , que les permita una continuidad de cotizaciones , que realizar las 240 cotizaciones mínimas para obtener una pensión garantizada .

Unido a esto también tenemos , la escasa y casi nula , valoración responsable de esta obligación , también de parte de los trabajadores , quienes ven la jubilación como una situación muy distante , lo que los motiva a priorizar sus ingresos presentes por sobre sus necesidades futuras , negociando con sus empleadores , declaraciones de renta imponibles por sueldo mínimo , obteniendo diferenciales en liquido a pago.

Asimismo , la principal queja , de parte de los trabajadores cercanos al término de su vida laboral , es la nula accesibilidad a sus fondos previsionales , los cuales no consideran como fondos propios , ya que no pueden acceder a ellos , ante eventualidades o necesidades de vida privada .

Es sabido , el caso de miles de trabajadores , con una edad superior a los 55 años , quienes se encuentran fuera del mercado laboral , que ya han desarrollado una vida laboral por sobre los 33 años , cuentas mas de 300 meses de cotizaciones en las Afp´s , con fondos previsionales por cifras superiores a los $ 65.000.0000 , afectados hoy día por los problemas de la cesantía , endeudamientos comerciales , financieros y obligaciones normales de la vida común , pero por encontrase sin ingresos regulares mensuales ,se han convertido solo en millonarios de cartolas .

Como nuestro sistema , modifico recientemente en ultima reforma previsional , Ley 19.934 , requisitos de pensión anticipada , dejo a miles de trabajadores ,en la indefensión de sus acreedores , ya que presumiblemente , al velar por otorgarle una pensión , equivalente hoy superior al 67% de los 10 últimos años imponibles , no le permite obtener un peso de sus fondos para cubrir sus necesidades .

¿ Será justo que el estado , decida cuando podemos disponer de nuestros dineros acumulados en nuestra vida laboral , si somos capaces de financiarnos una jubilación muy por encima de la pensión minima fijada por el mismo estado ¿

Hace unos dos chilenos , obtuvieron más de 1.300 millones de pesos en un juego de azar , debe el estado decirle como invertir y cuando girar sus fondos ¿ Porque entonces en los fondos acumulados con mi trabajo , si deben ?

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